Роз’яснення щодо плати за абонентське обслуговування споживачів послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення
ЯКИМИ ЗАКОНАМИ ПЕРЕДБАЧЕНА ПЛАТА ЗА АБОНЕНТСЬКЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ?
- Закон України «Про житлово-комунальні послуги».
- Постанова КМУ № 690 (зі змінами), якою затверджені нові «Правила надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» та Типові договори про надання послуг.
- Постанова КМУ № 808 «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньо будинкових систем про надання комунальних послуг »
- Постанова КМУ № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на комунальні послуги».
- ПЛАТА ЗА АБОНЕНТСЬКЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ - це платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за ІНДИВІДУАЛЬНИМ ДОГОВОРОМ про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для відшкодування витрат виконавця, пов’язаних з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, а також за виконання інших функцій, пов’язаних з обслуговування абонентів (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньо будинкових систем водопостачання).
ЩО ВХОДИТЬ ДО ПЛАТИ ЗА АБОНЕНТСЬКЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ?
- - абонентський супровід (здійснення обліку обсягу спожитих послуг, нарахування плати за спожиті послуги, переоформлення особових рахунків, реєстрація приладів обліку у споживачів, обробка отриманої інформації про показники лічильників, програмне забезпечення для ведення обліку нарахувань, друк квитанцій, рахунків та договорів);
- - оплату послуг банків та інших установ з приймання та перерахування коштів споживачів.
Ці витрати не включаються при розрахунку чинних тарифів на централізоване водопостачання відповідно до пункту 24 Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, затвердженого Постановою КМУ № 869.
При цьому звертаємо увагу, що витрати на проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (зокрема - демонтаж, транспортування і монтаж) вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у приватних будинках (приміщеннях) та у квартирах (приміщеннях ) багатоквартирного будинку (квартирні лічильники води) не включаються до складу плати за абонентське обслуговування.
Відповідно до вимог ст. 17 Закону №1314-VII «Про метрологію та метрологічну діяльність», періодична повірка, обслуговування та ремонт (зокрема демонтаж, транспортування і монтаж) вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання води у квартирах (приміщеннях) будинку, здійснюється за рахунок власників таких вузлів обліку (споживачів комунальних послуг ).
ЯКИЙ МЕХАНІЗМ НАРАХУВАННЯ І СПЛАТИ АБОНЕНТСЬКОЇ ПЛАТИ ДЛЯ СПОЖИВАЧІВ?
Абонентська плата нараховується у фіксованому розмірі незалежно від того користувалися послугою чи ні, а також нараховується на один особовий рахунок незалежно, від кількості мешканців та об’єму споживання, і сплачується щомісячно. Плата за водопостачання чи водовідведення та абонплата за відповідну послугу нараховуються на один особовий рахунок, а підприємство вже самостійно розділятиме ці послуги згідно з умовами індивідуального договору. Тобто сума абонплати буде вказана окремим рядком в квитанції, а сплачуватися разом з послугою за водопостачання чи водовідведення.
КИМ ЗАТВЕРДЖУЄТЬСЯ ТА РЕГУЛЮЄТЬСЯ РОЗМІР ПЛАТИ ЗА АБОНЕНТСЬКЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ?
До повноважень органів місцевого самоврядування належать встановлення цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до п. 3 ст.4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
Отже плата за абонентське обслуговування не є комунальною послугою, тому не затверджується органами місцевого самоврядування.
Але згідно Постанови КМУ № 808 від 21.08.2019р. «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами» держава регулює її граничний рівень, який з 01.01.2026 року становить 47,19 грн. з ПДВ.
Відповідно до законодавства України розмір плати за абонентське обслуговування затверджується внутрішнім наказом по підприємству та визначається виконавцем комунальних послуг за їх фактичними витратами у розрахунку на 1 абонента за місяць.
ЧОМУ ТАРИФИ НА ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ВОДОВІДВЕДЕННЯ НЕ ЗНИЗИЛИСЯ ПРИ ВИОКРЕМЛЕННІ ВИТРАТ НА АБОНЕНТСЬКЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ?
До березня-квітня 2026 року в місті діяли тарифи на водопостачання та водовідведення, встановлені місцевою владою ще у 2021 році, та кориговані протягом 2023-2024 років. При цьому за цей час відбувся ріст складових витрат у структурі собівартості тарифів (суттєвий ріст вартості електроенергії, зростання цін на матеріали на ремонт, комплектуючі вироби, зростанням цін майже в 2 рази на паливно-мастильні матеріали, зростання законодавчо встановленого прожиткового мінімуму для працездатних осіб та рівня мінімальної заробітної плати), розмір яких не залежить від підприємств надавачів послуг чи органів місцевого самоврядування. Тому, витрати на збут з тарифів виведено, але тарифи не зменшилися, а навпаки – збільшилися за рахунок росту перелічених витрат.
Чи є плата за абонентське обслуговування новими витратами для споживачів?
Однозначно - Ні.
Звертаємо увагу, що ці витрати (витрати на збут) завжди були закладені в тарифах на водопостачання та водовідведення, однак після змін у законодавстві витрати на абонентське обслуговування (витрати на збут) виведені в окремий платіж та по іншому нараховуються.
Перегляди: 38